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Licitaciones: documentación excesiva

noviembre 14, 2019

En los últimos años la licitación pública permanece igual en todo el país en cuanto a requisitos

Raúl D. Lorea

Después de más de un año de la nueva Administración federal, se empiezan a ver algunas licitaciones públicas en el sistema CompraNet (página web donde se publican los anuncios sobre licitaciones de obra pública y adquisiciones de todo el país).

Los procedimientos y requisitos de licitación varían según los criterios de cada dependencia federal, y en ocasiones, los Gobiernos estatales o municipales también publican a través de CompraNet cuando se trata de obras y proyectos que serán pagados con recurso federal.

De esta forma se logra una gran variedad de ‘estilos’ de licitación (por así llamarlos) que dan cumplimiento a las tres modalidades que contempla la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con ellas, tales como adjudicación directa, invitación a cuando menos tres personas y Licitación Pública Nacional.

Después de algunos años participando en diferentes licitaciones o concursos de todo el país, he notado que la documentación jurídica y fiscal que se solicita en las bases de licitación casi siempre es la misma y no varía mucho de una dependencia a otra. Entre otros, los documentos que solicitan son actas constitutivas de la empresa, cédula de identificación fiscal, número de registro patronal en el IMSS, dictamen de opinión de cumplimiento ante el SAT, estados financieros, capital contable, cédulas profesionales, currículums del equipo de trabajo y de la empresa.

Recientemente elaboré tres licitaciones para Banobras; han sido de las más complejas que he trabajado. Imagínese, amable lector. Tuve que imprimir e integrar la misma documentación jurídica y fiscal en tres ocasiones diferentes dado que los concursos se presentaron en tres fechas distintas, lo que generó un gasto de papel impresionante y repetitivo que se organizó en tres carpetas grandes, es decir: nueve carpetas con la misma información.

Valdría la pena, en las debidas proporciones, invitar a los legisladores locales a revisar la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro para determinar si es posible simplificar esa documentación mediante una acreditación previa con cierta vigencia para poder participar en distintas licitaciones, ahorrando tiempo y recursos tanto de la convocante como los licitantes.

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