El pasado 31 de octubre el Banco Mundial (BM) publicó el reporte de facilidad para crear negocios en México donde descendemos por cuarto año consecutivo. En algunos de los temas del reporte se utilizan encuestas para determinar los días y costos de procedimientos. Pero ¿en qué y cómo nos ayudaría la tecnología y el Open Data para mostrar lo que sucedió y no una opinión solamente?
Para medir los dos primeros temas, apertura de un negocio y manejo de permisos de construcción, BM realiza un cuestionario a expertos donde se promedian resultados y se eliminan discrepancias. En ambos casos los supuestos son comparables internacionalmente. Preguntan sobre la creación de una sociedad anónima y la construcción de una bodega. En México el primero se realiza en 8.5 días y 191.8 el segundo, según los resultados 2018.
La metodología es sólida y consistente, pero en México con una tasa de informalidad laboral del 57.3 según INEGI ¿la mayoría de los negocios serán internacionales? ¿le parecen relevantes estos datos basados en una encuesta? ¿qué hacer?
La tecnología permite a los gobiernos o instituciones abrir la información de sus transacciones sin grandes costos ni complicaciones y hasta dar información en tiempo real de cada tramite. En cada tema la metodología de BM puede servir como guía para crear los modelos de datos que permitan ordenar consistentemente los procesos y comparar objetivamente lo que sucede en diversas dependencias u ordenes de gobierno.
Podríamos incluir en la medición no solamente el tiempo dentro del proceso institucional, incluir el tiempo invertido en llamadas, citas, filas, horas muertas de espera, etc.
El resultado sería información real del tiempo invertido en cada trámite. Se podrían encontrar las mejores prácticas en diversas entidades federativas o instituciones y señalar las áreas de oportunidad para mejorar. Tan fácil sería que podríamos identificar nuestros trámites y calificarlos. ¿pero qué falta? ¿tecnología? ¿Usted que opina?